1月28日下午,广州召开全市高质量发展大会,广州市与经济相关的职能部门负责人依次发言,介绍2023年围绕高质量发展的工作计划。
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广州市发展改革委主任李海洲介绍了今年将着力开展的4方面工作,包括着力抓好统筹协调,凝聚高质量发展合力;着力建设现代化产业体系,夯实高质量发展动力;着力推进重大项目建设,厚植高质量发展潜力;着力深化营商环境改革,激发高质量发展活力。
“我们将更好发挥综合经济部门作用,时刻绷紧高质量发展这根弦,加强统筹协调,全力以赴推动高质量发展。”李海洲说。
瞄准全年增长6%以上目标发力
首先,着力抓好统筹协调,凝聚高质量发展合力。聚焦发展速度,广州将瞄准全年增长6%以上的目标,加强经济运行监测调度,压实工作责任,及时发现解决倾向性苗头性问题,争取全年目标完成得更好,以持续的经济增量为高质量发展提供更为坚实的物质技术基础。
保持政策强度,广州将出台实施广州市贯彻落实省高质量发展意见的行动方案,不断完善稳增长促发展惠民生政策措施,以稳定的政策预期坚定市场信心。加大工作力度,广州将完善高质量发展综合绩效评价体系,加强与宏观政策取向一致性评估,建立健全推动高质量发展激励约束机制,凝聚推动高质量发展的强大合力。
“我们始终坚持产业第一、制造业立市,始终把着力点放在实体经济上,加快构建现代化产业体系。”李海洲表示。广州将着力建设现代化产业体系,夯实高质量发展动力。
一方面,广州将在加强产业统筹协调上下功夫,抓紧出台实施广州市现代化产业体系建设工作方案,构建科学合理、精准高效的资源要素配置机制,强化亩均论英雄的要素投入导向,使有限的资源投入实现最大的产业价值。
另一方面,广州要在做大做强战略性新兴产业集群上下功夫,出台实施汽车产业中长期发展规划,加快广汽埃安、广丰五线、小鹏汽车产能释放,力争今年汽车制造业产值突破7000亿元;大力实施“强芯”“亮屏”“融网”工程,推进粤芯三期、增芯等项目建设,力争电子信息制造业产值突破3500亿元;争创国家生物经济先导区,加快国际生物岛扩容升级,力争生物医药与健康产业增加值突破1700亿元;培育发展新型储能等新兴产业,加快打造新的支柱产业。
此外,广州还将在加快发展现代服务业上下功夫,深化服务业扩大开放综合试点,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,牵引带动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
谋划实施新一轮营商环境改革
李海洲还强调,“我们聚焦全年投资过万亿的目标,强化项目为王工作导向,按照‘三年工程瞄准两年干’的要求,抢时间抢进度。”
据他介绍,广州将着力推进重大项目建设,厚植高质量发展潜力。一是狠抓项目生成,聚焦“一廊一带、双核五极”城市空间布局,加快实施“十四五”规划确定的重大项目,谋深谋实一批引领性强、带动性大、成长性好的大项目好项目。
二是加快项目建设,发挥好重大项目稳投资工作领导小组、并联审批要素保障专班等机制作用,大力推动1722个市“攻城拔寨”项目建设,特别是集中精力抓好287个新开工项目,倒排工期、明确节点、落实责任,做到应开尽开、能开早开。
三是强化要素保障,突出抓好投融资体制改革,通过专项债、政策性开发性金融工具、资产证券化、土地综合开发等多种手段解决资金问题;压实征地拆迁属地责任,通过多种方式配足配够重点项目用地。
李海洲也在大会上阐述了广州优化营商环境的决心,“我们以增强企业的获得感为第一标准,擦亮广州营商环境金字招牌,做到‘无事不扰,有求必应’。”
今年,广州将着力深化营商环境改革,激发高质量发展活力。深化国家营商环境创新试点,谋划实施新一轮营商环境改革,“一链一策”做好重点产业链精准支持,进一步降低企业综合成本,真正把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程。
同时,坚定不移落实“两个毫不动摇”,积极参与全国统一大市场建设,全面落实国家市场准入负面清单制度,实施新一轮国家市场准入效能评估试点,开展省要素市场化配置综合改革,努力破除影响市场平等准入的各种壁垒。切实做好企业服务,全面落实援企惠企稳企安企政策措施,完善市领导服务重点企业项目工作机制,用心用情为企业解难题办实事。
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